DRET PÚBLIC
ASSESSORS EN LA IMPLEMENTACIÓ DE LA LLEI DE TRANSPARÈNCIA
La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència i bon govern implica tot un canvi de cultura en la gestió politicoadministrativa. A més a més, la publicació a Catalunya de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, augmenta el nivell d'exigència tant pel que fa a la transparència com al bon govern, incloent la figura dels Codis Ètics i el Registre de Grups d’Interès.
Des del nostre despatx volem contribuir a la implementació de la Llei, assessorant als seus subjectes obligats, tant institucions públiques, com entitats privades (partits polítics, sindicats, patronals i entitats privades perceptores de subvencions), des de l’experiència en el sector públic, tot amb la màxima garantia de professionalitat i confiança.
Oferim un ampli suport jurídic: redacció de Codis Ètics, formació, assessorament jurídic respecte a l’aplicació de la Llei i els seus límits (en especial pel que fa a la protecció de dades de caràcter personal) també donem una resposta tecnològica pel que fa al disseny dels portals de transparència i aplicacions informàtiques que permeten gestionar de forma eficaç i eficient el conjunt d’obligacions de publicitat activa, així com la tramitació del dret d’accés per mitjans electrònics tal com marca la Llei.
La transparència, l’accés a la informació pública i les normes de bon govern deuen ser els eixos fonamentals de tota acció política. Només quan l’acció dels responsables públics es sotmet a escrutini, quan els ciutadans poden conèixer com s’adopten les decisions que els afecten, com s’utilitzen els fons públics o sota quins criteris actuen les nostres institucions, podrem parlar de l’inici d’un procés en el qual els poders públics comencen a respondre davant una societat que és crítica, exigent i que demana participació dels poders públics (preàmbul de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Els mecanismes que estableix la normativa són dos:
a) Transparència: L’acció proactiva de l’Administració de donar a conèixer, amb caràcter permanent i actualitzat, la informació relativa als seus àmbits d’actuació, mitjançant els instruments de difusió que permetin el més ampli i fàcil accés i la millor comprensió de la informació als ciutadans i facilitin la seva participació en els assumptes públics.
b) Dret d’accés a la informació pública: el dret subjectiu que es reconeix als ciutadans per sol·licitar i obtenir la informació pública en els termes i les condicions que regula aquesta llei.
La transparència de l’actuació de l’Estat s’entén com el grau de publicitat i d’apertura dels processos estatals en la presa de decisions i en la difusió de la informació pública obtinguda.
Així la transparència constitueix un baròmetre respecte al funcionament d’un Estat democràtic de Dret.
La retenció o ocultació d’informació, que podrien indicar una capacitat deficient del sistema polític de resoldre els problemes, és considerat avui en dia per l’opinió pública com la característica d’un règim feble i poc democràtic i, en tot cas, d’un sistema amb problemes de legitimació.
A Catalunya, les obligacions de transparència que estableix són aplicables no només a les administracions públiques, sinó també:
a) Als partits polítics i funcions vinculades a les organitzacions sindicals i empresarials.
b) A les entitats privades que percebin durant el període d’un any subvencions o ajuts públics d’una quantitat superior a 100.000 euros, o en el cas que com a mínim el quaranta per cent dels seus ingressos anuals tinguin aquesta procedència, sempre que superin els 5.000 euros.
c) A les persones físiques o jurídiques que exerceixen funcions públiques o potestats administratives, que presten serveis públics o que perceben fons públics per al seu funcionament o realització de les seves activitats.
d) A les persones físiques o jurídiques que realitzen activitats qualificades legalment com a serveis d’interès general o universal.
e) Als grups d'interès.
Madariaga Assessors-Advocats
Correu electrònic:
fiscal@madariaga-assessors.es
Si té qualsevol dubte sobre els nostres serveis o bé desitja concertar una
cita, truqui'ns al número de telèfon:
931 38 90 54
Si ho desitja, també pot posar-se en contacte
amb nosaltres a través del nostre formulari.